Převzato ze stránek:
http://czech.ruvr.ru/2015_02_12/Plne-zneni-Minskych-dohod-1415/
Komplex opatření pro plnění Minských dohod
1. Neodkladné a všeobsáhlé zastavení
palby na jednotlivých územích Doněcké a Luhanské
oblastí Ukrajiny a jeho přísné dodržování počínaje od 00 h 00 min (kyjevského
času) 15. února 2015.
2. Odtažení všech těžkých zbraní oběma stranami
na stejnou vzdálenost s cílem vytvoření bezpečnostního pásma širokého nejméně
50 km pro dělostřelecké systémy ráže 100 mm a více, bezpečnostního pásma
širokého 70 km pro raketomety a širokého 140 km pro raketomety Tornado-S, Uragan a Smerč a
taktické raketové systémy Točka (Točka U):
- pro ukrajinská vojska: od faktické
styčné čáry;
- pro ozbrojené útvary jednotlivých
území Doněcké a Luhanské oblastí Ukrajiny: od styčné
čáry podle Minského memoranda z 19. září 2014.
Stažení zmíněných těžkých zbraní
musí začít nejpozději na druhý den po zastavení palby a skončit v průběhu 14
dní.
Tomuto procesu bude napomáhat OBSE
za podpory Třístranné kontaktní skupiny.
3. Zajistit účinný monitoring a verifikaci
režimu zastavení palby a odtažení těžkých zbraní ze strany OBSE od prvního dne
odtahování za použití všech nezbytných technických prostředků včetně družic,
bezpilotních letounů, radiolokačních systémů, atd.
4. V první den po odtažení zahájit dialog o
modalitách uspořádání místních voleb v souladu s ukrajinským zákonodárstvím a
Zákonem o Ukrajiny O dočasném pořádku místní samosprávy na jednotlivých územích
Doněcké a Luhanské oblastí, a také o budoucím režimu
těchto území na základě zmíněného zákona.
Neodkladně, nejpozději 30 dnů od
data podepsání tohoto dokumentu, schválit usnesení Nejvyšší rady Ukrajiny s
vyznačením území, na něhož se rozšiřuje zvláštní režim v souladu se Zákonem
Ukrajiny O dočasném pořádku místní samosprávy na jednotlivých územích Doněcké a
Luhanské oblastí na základě linie stanovené v Minském
memorandu z 19. září 2014.
5. Zajistit prominutí trestu a amnestii cestou
uplatnění zákona, který zakazuje pronásledování a trestání osob v souvislosti s
událostmi, které se odehrály na jednotlivých územích Doněcké a Luhanské oblastí Ukrajiny.
6. Zajistit propuštění a výměnu všech rukojmích
a nezákonně zadržovaných osob na základě zásady „všechny za všechny“. Tento
proces musí být ukončen nejpozději na pátý den po odtažení.
7. Zajistit bezpečný přístup, dopravu,
skladování a distribuci humanitární pomoci lidem v nouzi na základě
mezinárodního mechanismu.
8. Určení modalit úplného obnovení sociálně
ekonomických styků včetně sociálních poukázek, jako je výplata důchodů a jiné
výplaty (příjmy, včasné zaplacení všech komunálních účtů, obnovení vybírání
daní v rámci právního pole Ukrajiny).
Za tímto účelem obnoví Ukrajina
řízení segmentu svého bankovního systému na územích postižených konfliktem, a
bude možná vytvořen mezinárodní mechanismus pro usnadnění podobných poukázek.
9. Obnovení úplné kontroly státní hranicí ze
strany ukrajinské vlády v celém pásmu konfliktu, které musí začít v první den
po místních volbách a skončit po všeobsáhlém politickém urovnání (místní volby
na jednotlivých územích Doněcké a Luhanské oblastí na
základě Zákona Ukrajiny a ústavní reforma) do konce r. 2015 za podmínky splnění
bodu 11 – v konzultacích a po koordinaci se zástupci jednotlivých území Doněcké
a Luhanské oblastí v rámci Třístranné kontaktní
skupiny.
10. Stažení všech cizích ozbrojených útvarů,
vojenské techniky, a také žoldáků z území Ukrajiny pod kontrolou OBSE.
Odzbrojení všech nezákonných skupin.
11. Uspořádání ústavní reformy na Ukrajině s
uplatněním do konce r. 2015 nové ústavy, která bude předpokládat jako klíčový
prvek decentralizaci (s ohledem na zvláštnosti jednotlivých území Doněcké a Luhanské oblastí zkoordinovaných se zástupci těchto území),
a také přijetí stálého zákonodárství o zvláštním statutu jednotlivých území
Doněcké a Luhanské oblastí v souladu s opatřeními
označenými v poznámce 1, do konce r. 2015.
12. Na základě Zákona Ukrajiny O dočasném pořádku
místní samosprávy na jednotlivých územích Doněcké a Luhanské
oblastí se budou otázky týkající se místních voleb, projednávat a koordinovat
se zástupci jednotlivých území Doněcké a Luhanské
oblastí v rámci Třístranné kontaktní skupiny. Volby budou uspořádány za
dodržování patřičných norem OBSE za monitoringu ze strany Byra pro demokratické
instituce a lidská práva OBSE.
13. Zintenzívnit činnost Třístranné kontaktní
skupiny, mj. cestou založení pracovních skupin pro plnění patřičných aspektů
Minských dohod. Budou odrážet složení Třístranné kontaktní skupiny.
Poznámka 1.
Podobná opatření
v souladu se Zákonem O zvláštním pořádku místní samosprávy na jednotlivých
územích Doněcké a Luhanské oblastí zahrnují
následující:
- zbavení trestu, pronásledování a
diskriminace osob spojených s událostmi, k nimž došlo na jednotlivých územích
Doněcké a Luhanské oblastí;
- právo na jazykové sebeurčení;
- účast orgánů místní samosprávy ve
jmenování hlav orgánů výkonné moci;
– možnost pro ústřední orgány
výkonné moci uzavírat s patřičnými orgány místní samosprávy dohody o
ekonomickém, sociálním a kulturním rozvoji jednotlivých území Doněcké a Luhanské oblastí;
- stát poskytuje podporu sociálně
ekonomickému rozvoji jednotlivých území Doněcké a Luhanské
oblastí;
- napomáhání ze strany ústředních
mocenských orgánů transhraniční spolupráci na
jednotlivých územích Doněcké a Luhanské oblastí s
regiony Ruské federace;
- založení oddílů lidové milice na
rozhodnutí místních rad s cílem ochrany veřejného pořádku na jednotlivých
územích Doněcké a Luhanské oblastí;
- pravomoci poslanců místních rad a
úředních osob zvolených v mimořádných volbách a jmenovaných Nejvyšší radou
Ukrajiny tímto zákonem, nemohou být předčasně zastaveny.
Účastníci
Třístranné kontaktní skupiny:
Velvyslankyně
Heidi Tagliaviniová
Druhý
prezident Ukrajiny L. D. Kučma
Velvyslanec
Ruské federace na Ukrajině M. J. Zurabov
A. V. Zacharčenko
I. V. Plotnickij